以更大力度、更惠政策、更優服務助力民營企業走向更加廣闊的舞台——訪國家税務總局黨委書記、局長王軍

2018-11-09 19:38 來源: 新華社
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新華社北京11月9日電 題:以更大力度、更惠政策、更優服務助力民營企業走向更加廣闊的舞台——訪國家税務總局黨委書記、局長王軍

圍繞認真貫徹落實習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話精神,發揮税收作用支持民營企業發展,記者採訪了國家税務總局黨委書記、局長王軍。

堅定不移支持民營經濟發展壯大

記者:您如何看待此次座談會的歷史性意義和對外釋放的重要信號?

王軍:習近平總書記的重要講話充分肯定我國民營經濟的重要地位和作用,深刻分析民營經濟發展遇到的困難和問題,強調抓好6個方面政策舉措落實,不僅對民營經濟而且對社會主義市場經濟發展,都具有里程碑式的重大指導意義。特別是習近平總書記對發揮税收作用支持民營經濟發展提出明確要求,為税務部門做好税收工作提供了根本遵循。

習近平總書記講,民營經濟具有“五六七八九”的特徵,其中“五”指的就是民營企業貢獻了50%以上的税收。民營企業是國家税收的重要來源,民營企業和各類企業都發展好,才能有税收的可持續增長。發揮減税政策作用支持民營企業發展,是税務部門義不容辭的重要職責。税務部門將以更大力度、更惠政策、更優服務,助力民營企業走向更加廣闊的舞台。

持續加大減税降負力度

記者:今年以來,黨中央、國務院出台了一系列減税降負政策提升企業發展動能,請問目前整體減税情況怎樣?税務部門下一步如何更好幫助企業減税降負?

王軍:今年以來税務部門組織税收收入和税收優惠政策減税數據,可以較為直觀地反映出減税政策支持企業包括民營企業的發展情況。税收收入和減税數據總的特點是“一降一升”,即減税規模提升較多,相應帶來税收增速下降較大。今年前10個月,税務部門組織税收收入124046億元(已扣減出口退税),增幅為10.7%,但5月1日實施增值税降率等系列減税舉措前後增幅變化明顯。前4個月税收收入增幅為16.8%,後6個月税收收入增幅回落到6.4%。今年後兩個月,隨着個人所得税減税和提高出口退税率效應進一步顯現,全年減税規模將大於計劃規模,全年税務部門組織的税收收入增幅將繼續回落,預計與現價GDP增幅大體相當。

下一步,税務部門將在進一步落實好已有税收優惠政策的基礎上,與有關部門一起深入開展調查研究,儘快提出體現更大規模、實質性、普惠性減税降負要求的政策建議。

前段時間,社會輿論擔憂税務部門徵收社保費後負擔可能增加。我們有四點考慮:一是税務總局將積極配合有關部門研究提出降低社保費率等建議,確保總體上不增加企業負擔,確保企業社保繳費實際負擔有實質性下降;二是各級税務機關積極配合有關部門合理編制社保費收入預算並嚴格按人大通過的預算負責徵收,體現減費要求,確保繳費方式穩定;三是各級税務機關均不得自行組織開展以前年度集中清欠;四是一經發現税務機關違反規定的,輕則批評糾正,重則查處問責。

便民惠企,切實增強企業獲得感

記者:請問税務部門在優化納税服務、改善辦税體驗方面還將有哪些實招、硬招?

王軍:黨的十八大以來,税務總局高度重視為包括民營企業在內的納税人服務工作。税務部門將針對民營企業和廣大納税人在辦税過程中的堵點痛點難點,盡力提供更加優質高效辦税服務,“簡”出發展之便。在前期工作基礎上,開展新一輪針對民營企業的大調研、大走訪活動,開展新一輪納税服務優化工作,今年年底前再取消20項資料證明事項;將辦税時間在去年基礎上再壓縮10%;探索推行納税人辦税“容缺”制、納税申報“提醒糾錯”制;配合有關部門編制和公佈統一的企業註銷操作指南,破解企業註銷難題。開展新一輪信息系統整合優化,推出實施全國規範統一的優化版電子税務局,繼續擴大小規模納税人自行開具增值税專用發票範圍,進一步推行電子發票,用簡化的辦税流程,增進民營企業滿意度,用簡便的辦税體驗,增強民營企業獲得感。

紓困解難,化解民企發展痛點

記者:税務部門將從哪些方面幫助民營企業紓困解難?

王軍:税收是調控經濟、調節分配的重要手段,税務部門將盡心幫助民營企業解決更多實際困難,“助”出發展之勢。

——助力解決生產經營困難。對生產經營確有困難、納税信用良好的民營企業,進一步研究針對性、操作性強的税收幫扶措施,並積極納入地方政府的統籌安排中,幫助其實現更好發展。比如,按照税收徵管法有關規定,主動向政府建議及幫助企業申請緩繳税款。

——助力解決融資難融資貴問題。一方面,進一步落實好金融機構小微企業貸款利息收入、中小企業融資擔保收入免徵增值税等系列税收優惠政策,支持金融機構向小微企業貸款。另一方面,進一步開展好“銀税互動”活動。按照國務院部署,我們將與銀保監會和金融機構一道,擬把“銀税互動”由“線下”搬到“線上”,推動税務、銀行信息互通,鼓勵和推動商業銀行依託納税信用創新信貸產品。

——助力新產業、新模式、新業態發展。實行包容審慎監管,大力培育新的經濟增長點,支持民營企業做大做強。

——助力“走出去”企業發展。落實和完善企業境外所得税收綜合抵免政策,減輕“走出去”企業税收負擔。適時更新完善《“走出去”企業税收指引》。在目前發佈81份國別税收投資指南的基礎上,今年內再更新和發佈20份左右,並加大宣傳力度。認真落實已與110個國家和地區簽署的税收協定,同時加大談籤力度,擴大税收協定網絡,避免重複徵税,解決跨境税收爭端,消除税收歧視。切實落實跨境電商零售出口 “無票免税”政策,助力民營企業開拓國際市場。

在規範税收執法方面,税務部門將正確處理好依法徵税和支持企業發展的關係,為包括民營企業在內的守法納税人營造公平競爭的市場環境。對逃避税行為,以最嚴格的標準防範。同時,對惡意逃避税特別是沒有實際經營業務只為虛開發票的“假企業”和沒有實際出口只為騙取退税的“假出口”,堅決依法打擊。

堅持依法徵税,堅決不收“過頭税”,對正常生產經營的企業,堅持無風險不檢查、無審批不進户、無違法不停票,做到少打擾再少打擾乃至不打擾,特別是堅決避免因為不當徵税導致正常運行的企業停擺,切實維護企業的合法權益。

【四方集運客服】 責任編輯:劉楊
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